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二○○四年修憲通過國會減半之前，民進黨前主席林義雄曾發表「癡癡等待一塊麵包」的寓言故事，暗喻人民渴望國會減半，有如村民等待麵包，卻有部分村中長老以「沒有配果醬和湯，不能吃麵包」為由，斥責村民反智。

林義雄口中的「果醬和湯」，就是前立委林濁水等人主張的「單一選區兩票制」配套措施。林濁水還反駁林義雄，國會減半不是「麵包」，晚近國會改造的國家，從德國、紐西蘭、義大利、日本等都改為單一選區兩票制，這才是「麵包」。

姑不論是麵包、果醬或是湯，單一選區兩票制已在台灣施行，人民也「吃」了快三年。立法院即將換屆改選，當初擔心單一選區會導致問政「地方化」的問題果然浮現，即使是資深立委，如果不經常在選區「拚選舉」，很可能輸掉初選，必須為自己的前途「拚經濟」去了。

但資深立委不能連任的問題事小，大多數立委為了鞏固實力，幾乎都在選區跑攤，使得中央問政空洞化，才是嚴重而可怕的問題。

目前扣掉七十三個單一選區及六個原住民立委，不分區立委僅卅四人，這卅四人又在藍綠兩大黨瓜分下，徹底壓縮了其他小黨及多元價值的發聲空間。

這一屆立委，幾乎都在藍綠兩大黨對立下度過，立委問政也以意識形態掛帥，聽不到激濁揚清的精彩辯論，也看不見擲地有聲的重要提案。

當初國會改革，不少人為立委減半喝采，但如今，幾乎每個選區立委都擔心位子不保，拚命在地方經營；而國會減半，也砍掉多元辯論的可能性。若要根本解決，至少應該適度增加國會人數，才不會讓中央級民意機關充斥「地方民代」。