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特偵組搜索前總統陳水扁辦公室，曾扣押內裝總統府多件公文的密封紙箱，特偵組為此，去年十月赴台北看守所與陳水扁共同啟封。 圖／本報資料照片

總統府昨天上午舉行記者會，砲轟自由時報報導不實，嚴重違反新聞專業，傍晚又主動公布民進黨公文未歸檔紀錄，將多位扁政府高官移送監院，外界推測可能與選舉有關。但府方解釋，「濫權失職，就應依法究辦，沒有別的考量！」

總統府發言人羅智強表示，特偵組二○○八年九月搜索陳水扁辦公室，扣押四十四箱證物，其中有總統府流出公文，府方隨即全面清查，經兩年逐一比對，發現大量公文不知去向。

馬英九總統看過報告後也非常憤怒，對於前五長（正副總統、秘書長及兩位副秘書長）辦公室破壞國家檔案法制、濫權違法、怠惰失職的離譜行徑，感到極不可思議，經與法律專家研議，決定移送監院調查。

府方解釋，公文未歸檔已涉行政疏失，辦公室首長難脫責任，但是否涉及侵占或毀損公文等刑事責任，將由監察院進一步認定；黨政人士說，「要負責任的，不止阿扁一人」。

據總統府清查，包括陳水扁辦公室在內等十七位五長辦公室，收文共三萬八千九百二十四件，歸檔僅兩千六百三十二件，歸檔比例僅百分之六點七六。

五長公文屬外交部密抄者兩萬五千三百九十八件，僅六十四件歸檔，其餘不知去向；一般公文一萬三千五百二十六件，僅兩千五百六十八件歸檔，一萬多件未歸檔。

若以未歸檔比例，陳水扁辦公室排名第一，八年未歸檔公文數高達一萬四千多件，歸檔僅四件，比率為百分之零點零四；其餘前副秘書長林佳龍、陳其邁、劉世芳、前秘書長葉菊蘭分屬前四名，前秘書長蘇貞昌公文歸檔比例，也未達一成。

總統府官員說，公文依法歸檔，是從事公務者最基本的ABC，這也是便利事後監察、避免人謀不臧的重要保險，但民進黨執政竟有數萬公文不知去向，使得事後追究濫權、弊案的機制全遭破壞，非常惡質。